Город:

Обжалование решения ФАС: пошаговая инструкция 2020

Антимонопольные органы являются государственной структурой, которая следит за соблюдением конкурентных «правил игры» в деятельности компаний при проведении госзакупок. Надзорные полномочия позволяют ФАС рассматривать дела о нарушении установленных норм, выносить постановления и привлекать виновных лиц к ответственности.

Но, случается, предприниматели не соглашаются с выводами антимонопольного органа, считают вынесенное решение ФАС необоснованным и пытаются обжаловать его. Закон предусматривает такую возможность, более того, предоставляет право заявителю самому выбирать «место разбора»: вышестоящий государственный орган ФАС или суд. Но прежде, чем инициировать процесс обжалования решения ФАС, следует разобраться с процедурными особенностями:

  • в какие сроки нужно уложиться
  • какие документы подготовить и приложить к жалобе
  • в какую вышестоящую структуру ФАС или суд будет обжаловано решение антимонопольного органа или постановление об административном правонарушении

Здесь есть свои особенности и скрытые возможности.

Порядок обжалования решения ФАС

Прежде чем решиться на обжалование решения антимонопольного органа рекомендуем провести объективный анализ сложившейся обстановки. Нет ли в действиях заявителя того, что можно отнести к нарушению антимонопольных правил:

  • злоупотребления своим положением
  • дискредитации конкурентов
  • неправомерного использование преференций
  • нарушений условий торгов и т.д

Если ничего подобного не наблюдается, то стоит попытаться изменить ситуацию. Тем более нужно действовать активно, когда в отношении компании-исполнителя по госзакупкам заказчик ведет себя недобросовестно: намеренно затягивает сроки, не предоставляет необходимую документацию и тем самым срывает исполнение контракта. В результате исполнитель рискует попасть в черный список ФАС – реестр недобросовестных поставщиков. Для борьбы с несправедливыми решениями антимонопольных органов можно использовать разные методы:

  • пересмотреть вынесенное ФАС решение
  • обжаловать решение и/или постановление в вышестоящий орган ФАС
  • оспорить предписание в арбитражном суде

Каждый из способов имеет свои юридические особенности. В первую очередь отличаются периоды, в течение которых допускается изменение решения ФАС: для обжалования в суде дается срок 3 месяца, в вышестоящей структуре антимонопольных органов – 1 месяц. Если принятое во внесудебном порядке решение также не устраивает заявителя, он может и этот акт оспорить в суде в течение месяца. Срок исчисляется с момента принятия акта. Пересмотреть вынесенное постановление можно в течение 3 месяцев после того, как информация стала доступна.

Что интересно: допускается обжалование как всего решения, так и его части (отдельных пунктов). Более того, можно оспорить отдельно решение ФАС, без постановления об административном правонарушении. Если жалоба будет удовлетворена, то предписание автоматически корректируется.

Если жалобу рассматривает суд, то исполнение предписания ФАС «притормаживается» до оглашения судебного вердикта. Во всех остальных случаях документ следует исполнять, даже если заявитель с ним не согласен. Это позволит избежать дополнительной ответственности.

Изменить принятое антимонопольным органом решение можно в том же самом ведомстве. Необходимое условие – обнаружение новых фактов, которые ранее не были известны. Например, стало известно о фальсификации или подлоге документов.

Главное основание для обжалования – неправильное толкование и применение правовых норм антимонопольным ведомством. Во-первых, это ущемляет права определенных лиц, во-вторых, нарушает принцип единообразия в правоприменительной практике.

Алгоритм действий при обжаловании решений ФАС

Независимо от того, какой порядок обжалования (судебный, внесудебный) выберет заявитель, следует придерживаться определенной последовательности действий.

  • Определить уполномоченный орган, который будет рассматривать вопрос: Арбитражный суд в соответствии с подведомственностью и подсудностью или соответствующее подразделение ФАС (коллегиальный, территориальный орган).
  • Составить жалобу на решение антимонопольного органа и направить адресату с использованием средств связи. Также можно подать заявление лично или через представителя. Чтобы жалоба не была отклонена по формальным основаниям, к ней необходимо приложить документы, подтверждающие полномочия подписанта, а также раскрывающие обстоятельства дела и факт нарушения прав заявителя (доказательственная база). Для судебного обжалования решений ФАС дополнительно потребуется подтвердить отправку информации ответчику и уплату госпошлины.
  • Дождаться результатов рассмотрения заявления и выработать решение о следующих действиях: принять вердикт или продолжить «борьбу за правду».

Данный перечень действий можно лишь с большой натяжкой назвать пошаговой инструкцией. Потому как без профессиональной юридической поддержки невозможно учесть все тонкости ситуации. Не обладая соответствующими знаниями и навыками, крайне сложно выработать грамотную стратегию и добиться успеха в процессе обжалования решений антимонопольного органа.

Поделиться:

Возникли вопросы? Давайте обсудим по телефону

Мы подберем для Вас оптимальный вариант решения Вашего вопроса.

Зарегистрироваться

* Обязательные поля для заполнения

Авторизация

* Обязательные поля для заполнения

записаться на консультацию

Мы всегда рады ответить на любые Ваши вопросы

* Обязательные поля для заполнения

Забыли пароль

* Обязательные поля для заполнения

Заказать звонок

* Обязательные поля для заполнения

Спасибо!

Благодарим за обращение. Ваша заявка принята

Наш специалист свяжется с Вами в течение рабочего дня

Спасибо!

Благодарим за обращение.

На указанный Вами электронный адрес отправлена инструкция.

Личный кабинет

Находится в стадии разработки